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要清醒地认识到旅游业发展仍然临严峻挑战，存在许亟待解决的题，集中体现在以下几方面：旅游市场秩序问题突出尚没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对反应强;旅游不文明现象时有发生，严重损了国和民族的形;旅游厕所还达不到

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信未来三年工作部署：实施515战略在中国旅游的发展进梳理结和，对新常下旅游业的定位和功能进行深刻解读和再识的基上，秉承发现题解决问题的原则，李金早在报告中全面部署2015-2017年全国旅游工作重点括起来将，就是要实515战略。李金早强调，必须创新工作方

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